跨境电子商务海外仓运营管理水平 评价办法（试行）
跨境电子商务海外仓运营管理水平
评价办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了贯彻实施国家标准《跨境电子商务海外仓运营管理要求》（GB/T43291—2023）（以下简称“国家标准”），推动跨境电子商务海外仓运营管理的规范化，促进跨境电商及国际贸易的高质量发展，规范跨境电商海外仓运营管理标准化评价工作（以下简称“评价工作”），制定本办法。
第二条 评价工作遵循自愿、公开、公平、公正的原则。
第三条 依据国家标准规定，按基础服务、增值服务、管理保障等能力的不同，将海外仓运营管理水平分为一星至三星三个等级，其中三星级为最高级。
第四条 评价工作以独立运营的库区为单位进行，同一企业的不同库区可分别申请。
凡境内企业（含海外子公司）在境外设立，为跨境电子商务提供收货、储存、配送、流通加工及其他增值服务的公共仓储设施，且连续运营满2年以上，2年内未发生重大安全事故、未因重大违法违规行为受到行政处罚，并仍在运营的企业（单位）库区均可自愿申请。
企业境外运营应遵循 “属地合规、全面覆盖、动态适配” 原则，严格遵守海外仓所在国（地区）关于企业经营、税收征管、劳动用工、数据安全、环境保护、知识产权保护等法律法规及监管要求，同时符合我国关于跨境电子商务及境外投资的相关规定，确保境外运营全流程合法合规。
第二章 组织机构
第五条 评价工作的组织领导机构为“跨境电子商务海外仓运营管理水平评价专家委员会”（以下简称“评价委员会”），由中国仓储与配送协会（以下简称中国仓协）及主导起草该国家标准的相关专家组成，主要职责包括：
（一）审议《跨境电子商务海外仓运营管理水平评价办法》；
（二）组织领导跨境电子商务海外仓运营管理水平评价工作；
（三）指导、监督中国仓储与配送协会标准化评价办公室的工作；
（四）解决评价过程中出现的重大问题。
第六条 评价工作的具体执行机构为“中国仓储与配送协会标准化评价办公室”（简称“中仓标评办”），具体职责如下：
（一）组织开展《跨境电子商务海外仓运营管理要求》（GB/T 43291—2023）国家标准的宣贯；
（二）在评价委员会指导下，具体负责评价的日常组织工作；
（三）评审员的培训与考核；
（四）评价初审与受理、评审及抽查；
（五）评价结果的公示、公告及证书等的核发与管理；
（六）受理评价工作相关咨询与投诉。
第三章 标准、程序与方式
第七条 评价指标依据国家标准设置，包括基础服务、增值服务、管理保障能力共三大类指标，具体评价内容及分值见附录一。
跨境电子商务海外仓运营管理水平评价合计总分为100分，根据得分确定等级：
三星级总分≥80分；
二星级总分≥70分；
一星级总分≥60分。
第八条 申报程序
（一）申报企业应组织实施国家标准，开展对标自查，制定改进措施。
（二）企业应对照本办法附件评价指标进行内部评估，可委托相关行业组织或专业机构开展咨询服务，并根据其意见持续改进；完成自评与改进后，确定申报等级。
（三）企业需下载并填写《跨境电子商务海外仓运营管理水平评价申请表》，按以下要求提交材料：
1、《跨境电子商务海外仓运营管理水平评价申报表》原件加盖公章（见附件2）；
2、相关证明文件（见《跨境电子商务海外仓运营管理水平评价申请表》中的附件清单）；
3、其他补充材料。
上述材料通过电子邮件方式提交至中仓标评办或其授权机构。
第九条 初审与受理
中仓标评办对申报材料进行初步审核后，作出是否受理的决定，并告知申报企业和授权机构。不予受理的，应说明理由。
第十条 评审
（一）中仓标评办选派不少于三名评审员组成评审组，采用线上、线下或二者结合的方式进行评审。
（二）评审流程：
1、听取企业情况汇报；
2、核查资料并开展现场检查（线上评审需全程录像存档），填写评审表；
3、评审组讨论并形成评审报告；
4、向企业通报评审意见，听取企业说明并就相关质疑进行解答；
5、评审组成员、企业负责人确认评审结果并签字。
第十一条 对经评审达不到企业申报星级要求的，应向企业说明原因。企业如对初步评价意见有较大异议，除可向评审组提出质疑外，还可向中仓标评办提出书面意见。
第十二条 公示
评审报告经中仓标评办复核后，评价结果须在中国仓协官网（http://www.cawd.org.cn/）上公示15日。
第十三条 授牌
公示无异议的，由中国仓协审定、公告，并颁发相应星级的“跨境电子商务海外仓运营管理水平X星级企业”证书及标牌（X对应1—3星）。
第十四条 监督抽查
（一）对公示期间收到异议的，由中仓标评办组织调查，并按相关规定处理。
（二）在评价结果有效期内，中仓标评办可随机对企业开展线下抽查。
（三）抽查发现问题的：
1、可直接派员组织再审；
2、抽检或再审的结果与原评价结果不一致的，以抽检或再审的结果为准、并进行公示；
3、如果发现评审员弄虚作假，收回评审员资格证书、并在官网上公告；
4、企业拒不配合的，撤销原评价结果并公告。
第十五条 有效期
（一）评价结果有效期为2年；
（二）租赁仓库剩余租期不足2年的，有效期需与租期一致；
（三）期满前6个月可申请复审，程序同第八至十条。
第十六条 晋级与调整
（一）企业评审后，由于设施条件改善和管理水平提升的，可申请晋级评价，评价流程同上。
（二）企业设施发生变化、运营水平严重下滑、发生重大安全事故或遇到重大投诉的：
1. 须接受复核；
2. 拒不配合复核或拒不整改的，撤销其评价结果并公告。
（三）因不可抗力及其他客观原因需变更或撤销的，企业应向中仓标评办提出申请，由中仓标评办进行公告说明。
第四章 监督
第十七条 评价工作按照自愿、公开、公平、公正的原则与本办法的规定开展，接受企业及社会监督。
第十八条 在中国仓协官网设立“跨境电子商务海外仓运营管理水平评价”专栏，公布有关评价办法、评价申请表和评价结果，公布投诉联系方式，接受企业及社会各界的监督、投诉、咨询及质疑。
第十九条 评价工作实行回避制度，评审人员应与参评库区及其所属企业无组织隶属或经济利益关系。
第二十条 评审工作实施全流程社会监督机制，评审机构及评审员如有损害企业利益、弄虚作假等行为，由中仓标评办核实，并将处理结果在官网上予以公告。
第二十一条 中仓标评办对企业提交的申报材料负有保密义务，未经企业同意，不得公开或泄露企业认定的商业秘密。
第五章 评审员要求
第二十二条 评审员应当具备以下基本条件：
（一）具有5年以上跨境电子商务或国际仓储物流行业从业经验、相关行业组织副秘书长以上工作经历；
（二）熟悉海外仓运营管理流程及相关国家标准要求；
（三）具有良好的职业操守和公正性，无违法违规记录。
第二十三条 评审员的选拔程序如下：
（一）由行业组织或企业推荐；
（二）提交个人简历及相关资质证明材料；
（三）参加中仓标评办组织的专业培训并通过考核（包括笔试、见习）后，由中仓标评办颁发评审员证书，证书有效期为3年。
第六章 费用
第二十四条 评价服务费：
1、首次评价服务费为人民币20,000元；
2、复审服务费为人民币16,000元；
3、晋级服务费为人民币12,000元。
第二十五条 评审员差旅费：
（一）由企业承担，包括交通费、住宿费，按实际发生金额报销；
（二）费用约定：
1. 抽查费用由中仓标评办承担；
2. 复核费用由责任企业承担。
第七章 附则
第二十六条 评价工作相关文件统一以“中仓标评字XX号”对外行文。
第二十七条 本办法由评价委员会负责解释。
第二十八条 本办法自二〇二六年六月十八日起施行。
附录一：关键运营绩效指标
附录二：跨境电子商务海外仓运营管理水平评价体系
附录一：关键运营绩效指标
序号 | 指标 | 标准 | 计算公式 |
1 | 出库差错率 | ≤0.1% | 累计差错件数/发货总件数×100% |
2 | 责任货损率 | ≤0.05% | 期内残损件数/期内库存总件数×100% |
3 | 库存准确率 | ≥99.5% | 账货相符的笔数/储存物品总笔数×100% |
4 | 订单按时完成率 | ≥95% | 按时完成订单数/订单总数×100% |
5 | 单据与信息传递准确率 | ≥99.5% | 传递准确次数/传递总次数×100% |
6 | 数据与信息传输准时率 | ≥99% | 传输准时次数/传输总次数×100% |
7 | 有效投诉率 | ≤0.8% | 有效投诉涉及订单数/订单总数×100% |
附录二：跨境电子商务海外仓运营管理水平评价体系
类别 | 编号 | 项目 | 要求 | 检查内容与方式 | 分值 | 评分标准 |
基础服务
| 1 | 入库管理 （5.1.1） | 有预约管理，对入库物品按规定程序进行验收、记录，做好入库交接 | 检查预约、验收、收货管理等制度，查阅相关单据和现场 | 10 | 1、无制度，本项不得分； 2、无记录，本项不得分； 3、有记录，不规范（按流程规定），扣2分； 4、记录存档未满2年，扣1分； 5、现场管理混乱，不按制度执行，扣1-5分。 |
2 | 在库管理（5.1.2） | 有安全管理措施，根据要求对在库物品进行定期检查、科学养护、有效盘点，盘点方式先进、高效、准确，库存准确率高，在库损耗率低 | 存储养护 | 10 | 1、无制度，本项不得分； 2、无记录，本项不得分； 3、记录不规范，扣2分； 4、库存准确率＜99.5%，扣3分； 5、货损率＞0.05%，扣3分； 6、堆码不整齐，扣3分； 7、堆码倒置，扣3分； 8、货物先入先出批次管理，得2分。 | |
库存盘点 | ||||||
责任货损 | ||||||
3 | 出库管理 （5.1.3） | 对出库订单按流程进行拣选、复核、包装、调拨及承运商交付，交接记录有效 | 货物拣选 | 10 | 1、无运作制度，本项不得分； 2、无记录，本项不得分； 3、有记录，不规范（按流程规定），扣2分。 | |
合理包装 | ||||||
订单复核 | ||||||
承运商交付 | ||||||
增值服务 | 4 | 履约配套 服务 （5.2.1） | 查看服务合同 | 退货代理服务 | 1 | 无该服务，本项不得分。 |
查看服务合同 | 二次包装与标签服务 | 1 | 无该服务，本项不得分。 | |||
查看服务合同 | 产品维护服务 | 1 | 无该服务，本项不得分。 | |||
5 | 物流衔接 服务 （5.2.2） | 查看服务合同 | 头程物流服务 | 2 | 1、提供境内货物揽收，得1分； 2、提供货运代理服务，得1分。 | |
查看系统物流轨迹信息 | 物流信息跟踪服务 | 1 | 无该服务，本项不得分。 | |||
查看退运服务记录 | 退运服务 | 1 | 无该服务，本项不得分。 | |||
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