惠州“放大招”！建“黑名单”整治危险化学品

发布时间：17-04-28　　来源：中国仓储与配送协会

南方网讯（全媒体记者/周欢）开展危险化学品重大危险源排查，建立危化品重大建设项目公众参与机制，在媒体曝光失信违规的危化品企业和第三方服务机构……近日，惠州市政府办公室印发《惠州市危险化学品安全综合治理实施方案》明确了一系列安全监管“大招”，并于4月16日起进入整治阶段，全面加强危险化学品安全管理。

拥有国家重点建设七大石化产业基地之一的大亚湾石化区以及油气管线长度位居全省所有地级市前列，惠州的危化品安全整治尤显关键。根据工作目标，惠州将进一步摸清并管控涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源，全面启动实施人口密集区危险化学品企业搬迁工程，并将在应急救援能力、安全保障水平等方面发力。

启动人口密集区危化品企业搬迁工程

根据安排，2017年6月底前，惠州将完成全面排查风险点危险源，重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头和城镇燃气的使用等各环节、各领域的风险点危险源，建立相应的危险化学品风险点危险源数据库。

记者留意到，该方案明确提出，全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。惠州将进一步摸清全市城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产或搬迁企业名单，并制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，争取有关专项建设基金等给予支持。此项工作2018年3月底前要取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月要深化提升。

6月底前完成油气管道隐患整治攻坚

按照规定，惠州还将巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。6月底前要全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，对排查出来的安全隐患彻底整改到位，杜绝新增隐患。

同时，惠州将严格安全准入。例如，建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。

惠州还将督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”（安全技术说明书、安全标签）要求，确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。

将在媒体曝光失信违规企业

值得一提的是，惠州将在2018年3月底前完成建立实施“黑名单”制度。具体来说是，加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入“黑名单”的企业在网站和企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据。同时，充分利用全国信用信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制。

另外，对于安全、环保评价等第三方服务机构的监管，惠州也将再出“新招”。例如，提高准入门槛，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全、环保评价机构，依法降低资质等级或者吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。