年度报告｜2022年城乡配送发展与展望

发布时间：2023-08-23　来源：中国仓储与配送协会　

城乡高效配送体系作为现代流通体系的重要组成部分，2022年在新冠疫情冲击、成本上升等多重压力下，总体实现平稳运行。

一、2022年城乡配送发展

（一）市场需求保持平稳增长

城乡配送体系作为城市和县域消费的基础性保障，2022年有力地支撑了市场需求。国家统计局数据显示，全国网上零售额137853亿元，较上年增长4.0%。其中，实物商品网上零售额119642亿元，增长6.2%，占社会消费品零售总额的27.2%；城镇消费品零售额380448亿元，较上年下降0.3%；乡村消费品零售额59285亿元，与上年基本持平。

（二）支持政策进一步向农村倾斜

2022年，国家支持政策进一步地加快农村物流网点布局，补齐县域短板，鼓励末端共建共享共用、提升配送效率。

2月，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。在促进乡村发展方面，中央一号文件提出，加快农村物流快递网点布局，实施“快递进村”工程，鼓励发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送，促进农村客货邮融合发展。

3月，财政部办公厅等3部门发布《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，通过中央财政资金引导支持补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高生活服务供给质量等5个方向。加快补齐城乡配送基础设施和公共服务短板，辐射带动县域商业整体提升。

6月，商务部等8部门发布《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知》，鼓励电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能力。

（三）城乡配送网络逐步下沉

完善发展农村配送网络是促进城乡生产和消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发展格局的客观要求。2022年，我国积极健全县、乡、村三级物流体系，全力打通农村消费升级和农产品上行的末梢循环。

在政府推进方面，商务部会同有关部门持续推动农村物流配送体系建设，累计支持建设县级电商公共服务中心1489个、物流配送中心2600余个、村级电商物流服务站点15.3万个，推动各地加快完善农村现代商贸流通体系。国家乡村振兴局统筹推进县域商业建设行动，加快补齐基础设施和公共服务短板，辐射带动县域商业整体提升，支持各地启动建设改造430个县级物流配送中心、1600个乡镇商贸中心，在县乡积极提升物流仓储、分拨处理能力。国家邮政局整合村邮站、三农服务站、村里小商超等，布局了42万个“邮乐购”电商服务站点，每天可支撑1亿多件包裹在农村进出。

在企业发展方面，美团优选超过一半的自提点位于乡镇，“今日下单、次日自提”服务模式已覆盖全国2000余市县；菜鸟乡村在全国1200多个县，支持数千家快递企业建设县乡村三级共配站点4.7万个（城乡公共服务站3.7万个、村级公共服务站1万多个），较2021年增加17.5%，其中村级站点增加25%。

(四）即时配送新模式迅猛发展

商务部发布《2022年上半年中国网络零售市场发展报告》，首次提出“即时零售”的概念，并强调其在线上线下深度融合方面的作用。即时零售的兴起，带动同城范围内的即时配送服务迎来新一轮高增长。据有关行业协会介绍，2022年我国即时配送订单预计超过400亿单，同比增长30%左右，市场规模约2000亿元。

从竞争格局来看，除以餐饮外卖为主的美团与饿了么外，生鲜宅配、商超零售、医药配送及跑腿服务均呈现竞争者入局，赛道参与企业众多。以抖音为代表的短视频平台，加速布局本地生活的到家业务；顺丰同城和达达自建即时配送网络，打造全场景服务体系。

（五）先进技术应用步伐加快

招工难、用工贵、人员流动性大等问题，让越来越多的企业选择使用智能设备取代人工，倒逼城乡配送企业加快先进技术的应用。随着仓配一体化模式的逐渐普及，企业的先进技术应用也主要集中在仓储端和配送端。

在仓储端，智能仓储设备市场发展环境良好，行业确定性越来越强，在2022年市场环境不及预期的情况下，无人叉车市场增速有所放缓，但仍维持在45%以上，市场规模达21.40亿元；自动分拣设备市场2022年市场规模达290亿元。

在配送端，京东物流投入1000台换电新能源车，成为全国首家规模化投入换电新能源车的物流企业，京东物流预计将减少所在物流园区超20%的投放车辆，单车碳减排量将提升超15%，综合碳减排量提升近35%。远程绿色城运与唯捷城配在杭州举办签约仪式，达成年度500台定制运力解决方案，向唯捷城配提供增程式冷藏车。

（六）城乡配送创新模式提炼成型

为进一步深化城乡高效配送体系建设，做好城乡高效配送专项行动与商贸物流高质量发展专项行动的有序衔接，推动城乡高效配送相关工作在“十四五”时期取得新成效。2022年，商务部等5部门总结城乡高效配送专项行动的经验和做法，提炼形成了城乡高效配送5大类16种典型模式，包括共享仓储的仓配一体化配送模式、经销商统仓共配模式、末端网点共建共享模式、产地仓直发配送模式；共享运力的零担运输“落地配”模式、县乡往返共同配送模式、生鲜集采共配模式、批发市场共同配送模式、单元化配送模式；共享技术的无接触配送模式、共享平台的城市配送公共信息平台模式、云仓统一配送模式、网络货运配送模式；共享供应链的线上线下统一配送模式、连锁企业统一配送模式、城市社区集中配送模式，为企业提供指导和参考。

二、20232年城乡配送趋势展望

2023年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，也是优化调整疫情防控政策后第一年。新的一年，城乡配送持续向好。

（一）企业谋求数智化转型

随着我国人口红利逐步减弱，配送司机、快递小哥、仓库管理员一线人员“招工难”问题越来越突出。以往依托于“人海战术”的模式已逐渐失效，物流业实施数字化、智能化转型升级变得尤为重要。可以预见，未来城乡配送企业加大自动化、数字化、智能化投入是必然趋势。

（二）即时配送机遇与挑战并存

后疫情时代，即时配送将迎来更多的机遇与挑战。对消费者来说，即时到家服务也会引起他们的较大兴趣和较高期待，如“医药到家”“服装到家”等，未来即时配送的机遇将不会局限于餐饮、生鲜等已发展多年的消费领域，其他行业也将会产生更多可行的即时到家方案。对城配企业来说，面对巨大的市场需求，要注重仓储、拣货、打包、交接、配送、售后等全链路各环节的协同，增强C端履约能力，才能做到效果与效率的双重提升，机遇与挑战并存。

（三）城乡配送绿色低碳化发展

绿色发展是城乡配送发展的必然趋势，大力发展共同配送、加快推动新能源技术发展和充电基础设施网络建设，是降低配送碳排放，促进绿色发展的有效路径。一是模式驱动，共建、共享、共用。物流业具有天然的共享因子，借助于物联网、大数据、云计算等技术，实现资源信息共享，围绕共享仓储、共享运力、共享技术、共享平台与共享供应链，实现共同配送、集约配送、车货高效匹配、仓储设施与技术设备共享共用，可以降低成本，提升效率，实现节能降耗、减少碳排放。二是大力推广绿色车辆的应用。受限于国内不完善的充电设施网络，以及电动车自身续航里程较短、充电时间较长等技术缺陷，在城市配送中，目前纯电动车并没有完全替代燃油车，电动车与燃油车混合配送将持续很长一段时间。